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2023年11月9日，由湖北省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)主辦，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院、湖北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司承辦的“小流域綜合治理模式和路徑探索”主題交流活動(dòng)在中規(guī)院中部分院成功舉辦。共計(jì)約100名來(lái)自湖北省內(nèi)規(guī)劃行業(yè)的代表參加了本次活動(dòng)。本次交流活動(dòng)由湖北省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)解孝成主持。

【開(kāi)幕致辭】

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)與科技處處長(zhǎng)樊偉

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳標(biāo)準(zhǔn)與科技處處長(zhǎng)樊偉出席會(huì)議并致辭。樊處長(zhǎng)表示協(xié)會(huì)開(kāi)展這項(xiàng)工作，很有意義，有利于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)紐帶作用，搭建行業(yè)交流平臺(tái)，增強(qiáng)會(huì)員單位的交流學(xué)習(xí)。開(kāi)展小流域綜合治理試點(diǎn)，是省委省政府貫徹落實(shí)黨中央生態(tài)文明思想的重要部署，是推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的“四化同步”發(fā)展,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。主要目的統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài),推動(dòng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富。希望通過(guò)這次交流活動(dòng)，讓大家更加深入的了解這項(xiàng)工作，積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。

湖北省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曙海

湖北省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曙海致辭，他指出本次 “小流域綜合治理”主題交流活動(dòng)，旨在搭建一個(gè)行業(yè)交流平臺(tái)，大家分享小流域綜合治理的成功案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討流域治理的新理念、新方法、新技術(shù)，為推進(jìn)我省小流域綜合治理工作提供智力支持。協(xié)會(huì)作為行業(yè)組織，將充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)會(huì)員單位參與小流域綜合治理工作，共同為保護(hù)我國(guó)江河湖泊，建設(shè)美麗湖北作出貢獻(xiàn)，共同推動(dòng)小流域綜合治理技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

【主題報(bào)告】

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院副總工程師、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃部主任陳莎

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院副總工程師、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃部主任陳莎作主題報(bào)告《湖北省小流域綜合治理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流》。陳莎指出，2023年5月底以來(lái)省委省政府開(kāi)展的小流域綜合治理試點(diǎn)工作是落實(shí)《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要抓手，對(duì)全省推進(jìn)小流域綜合治理具有示范、突破、帶動(dòng)作用。她全面地分析了五個(gè)省級(jí)試點(diǎn)的基本特征、核心矛盾和試點(diǎn)價(jià)值，并以牌樓西河小流域試點(diǎn)為例，介紹了荊門(mén)在缺水型地區(qū)水系整治路徑，減量、截污、生態(tài)治理的小流域污染防治路徑，規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變路徑以及就地城鎮(zhèn)化實(shí)施路徑方面的探索。最后結(jié)合省委專(zhuān)題會(huì)議精神和正在編制的《湖北省小流域綜合治理技術(shù)指引》，提出了關(guān)于土地分區(qū)分類(lèi)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)建設(shè)管控和管理組織四大體系的實(shí)踐思考。

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院錢(qián)劍培博士

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院錢(qián)劍培博士作主題報(bào)告《咸寧市羊樓洞港小流域綜合治理規(guī)劃及試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流》。錢(qián)劍培以羊樓洞港小流域?yàn)槔?，從?duì)試點(diǎn)定位的分析入手，深入淺出的剖析了總體規(guī)劃方案的緣起、目標(biāo)以及實(shí)施路徑。他指出小流域綜合治理規(guī)劃是一個(gè)實(shí)施性的規(guī)劃，充分體現(xiàn)了伴隨式服務(wù)的特點(diǎn)，并從加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌、加強(qiáng)建設(shè)指引和加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)策劃三個(gè)方面介紹了總體規(guī)劃在實(shí)施層面的考慮。最后選取全域旅游利益聯(lián)盟試點(diǎn)、田園綜合體試點(diǎn)、“愛(ài)上你的小屋”試點(diǎn)、基層社會(huì)治理試點(diǎn)四個(gè)典型小切口，介紹了羊樓洞港小流域試點(diǎn)在探索可復(fù)制可推廣的路徑方面的工作經(jīng)驗(yàn)和“赤壁模式”。

湖北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司規(guī)劃五院總規(guī)劃師葉方霞

湖北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司規(guī)劃五院總規(guī)劃師葉方霞作主題報(bào)告《全域國(guó)土綜合整治賦能小流域綜合治理》。葉方霞從邏輯上深入分析了全域國(guó)土綜合整治和小流域綜合治理的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并指出全域國(guó)土綜合整治為小流域綜合治理這項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)提供了一個(gè)實(shí)施平臺(tái)。與此同時(shí)，她認(rèn)為全域國(guó)土綜合整治自身應(yīng)聚焦空間統(tǒng)籌與格局優(yōu)化、聚焦資源整合與平臺(tái)搭建、聚焦政策集成與制度創(chuàng)新，為小流域綜合治理提供全方位支撐。除了以上三個(gè)聚焦外，她還分享了在全域國(guó)土綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目工作過(guò)程中總結(jié)出的關(guān)于農(nóng)用地、水安全、水環(huán)境安全、建設(shè)用地集約節(jié)約利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化保護(hù)方面的7大類(lèi)28小類(lèi)重點(diǎn)整治內(nèi)容。

武漢城市仿真科技有限公司總經(jīng)理、武漢智悅水生態(tài)科技有限公司董事長(zhǎng)高艷

武漢城市仿真科技有限公司總經(jīng)理、武漢智悅水生態(tài)科技有限公司董事長(zhǎng)高艷作主題報(bào)告《基于環(huán)境要素下的水城共治——以武漢市流域水環(huán)境治理為例》。高艷首先介紹了2019年以來(lái)武漢市水環(huán)境治理規(guī)劃編制及推進(jìn)情況，并結(jié)合《武漢市流域水環(huán)境治理綜合規(guī)劃編制規(guī)程》工作經(jīng)驗(yàn)，分析了流域水環(huán)境治理在本底調(diào)查、現(xiàn)狀綜合評(píng)估、規(guī)劃總則三方面的關(guān)鍵要素。其次她選取了南湖流域治理、巡司河流域治理、湯遜湖流域治理三個(gè)典型實(shí)踐案例，詳細(xì)比較了不同流域的特點(diǎn)、治理思路和方案特色。最后她提出流域綜合治理需兼顧各方面需求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的“水城共生”。

中山大學(xué)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)研究院院長(zhǎng)助理李敏勝

中山大學(xué)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)研究院院長(zhǎng)助理李敏勝作主題報(bào)告《湖北小流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》。李敏勝首先回顧了《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展思路、發(fā)展路徑、發(fā)展管理機(jī)制三個(gè)轉(zhuǎn)變，并結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)中山大學(xué)在廣東、福建、湖北等地小流域治理方面豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和研究成果，闡述了小流域的定義和特征，強(qiáng)調(diào)了小流域治理的重要性和基本原則。他以茅塔河小流域?yàn)槔?，系統(tǒng)性的介紹了小流域綜合治理規(guī)劃的編制體系。最后他談到了幾點(diǎn)感想，一是小流域不僅是治污，核心是發(fā)展；二是小流域綜合治理最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變；三是要通過(guò)小流域綜合治理達(dá)成共識(shí)、找到抓手。

【開(kāi)放主題交流】

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院院長(zhǎng)羅彥，湖北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理陳濤，中山大學(xué)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)研究院院長(zhǎng)助理李敏勝，武漢市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)黃煥，襄陽(yáng)市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理雷錦洪，武漢華中科大建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司副院長(zhǎng)華翔，中工武大設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司城鄉(xiāng)規(guī)劃院院長(zhǎng)袁錚，長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司國(guó)土空間規(guī)劃部副主任汪文，宜昌市地理信息和規(guī)劃編制研究中心副主任陳進(jìn)名，黃石市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司院長(zhǎng)倪國(guó)友，荊州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主任張學(xué)文等十一位嘉賓先后圍繞小流域綜合治理的意義、路徑、模式等發(fā)表了觀點(diǎn)，介紹了各自在小流域治理規(guī)劃中的實(shí)踐，為規(guī)劃行業(yè)更好的服務(wù)全省小流域綜合治理工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議。

本次活動(dòng)通過(guò)主題報(bào)告和開(kāi)放主題交流等形式，參會(huì)人員學(xué)習(xí)交流氛圍熱烈，紛紛表示獲益匪淺，活動(dòng)得到領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和參會(huì)人員的高度認(rèn)可。今后協(xié)會(huì)將舉辦更多形式多樣、主題豐富的活動(dòng)，搭建行業(yè)交流平臺(tái)，增強(qiáng)會(huì)員單位之間的交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。